שנפתח בקבוק? רישיון זמני עד להסדרה מלאה ליקבי בוטיק

משרדי החקלאות וביטחון המזון והבריאות מפחיתים בירקורטיה ומקצרים את הדרך להסדרת יקבי הבוטיק בישראל

משרד החקלאות מעניק המלצות ליקבים קטנים, שמהוות רישיון זמני עד להסדרת הרישיון הקבוע ● המהלך נועד לעודד יזמות חקלאית, להקל על התהליך עבור הרחבת הענף, תוך שמירה על בריאות הציבור

לא סתם אומרים "יין ישמח לבב אנוש", כחלק מהמאמצים לקדם את ענף היין והיקבים במרחב הכפרי, משרד החקלאות וביטחון המזון ומשרד הבריאות פועלים להסרת חסמים ולהקלת הרגולציה עבור מאות יקבי בוטיק הפזורים ברחבי הארץ. לראשונה, יקבים קטנים בישראל יוכלו להתקדם לקראת רישיון יצרן, על בסיס המלצה של משרד החקלאות וביטחון המזון. היתר זה יינתן מכוח התקנות להגנה על בריאות הציבור (מזון) (מזון שהוא משקה משכר, 2025) שקידמו משרד הבריאות ומועצת גפן היין ונכנסו לתוקף בפברואר.

הסמכות על כלל תחום המשקאות המשכרים הועברה למשרד הבריאות רק בתחילת שנת 2025, וכעת מוביל המשרד יחד עם משרד החקלאות וביטחון המזון רפורמה משמעותית לשוק היקבים. המהלך נועד להפחית בירוקרטיה, לאפשר ליקבים הקטנים להסדיר את פעילותם באופן מוסדר וחוקי, ולשמור על בריאות הציבור לצד עידוד היזמות המקומית.

במסגרת זו, גובש מסלול מהיר להסדרת פעילות היקבים על בסיס בחינה מקצועית של מחוזות שירות המזון במשרד הבריאות להתאמה לדרישות ולקבלת רישיון יצרן, ובמקביל בחינת מחוזות משרד החקלאות וביטחון המזון באשר להיתכנות הקמת היקב המבוקש. המהלך משקף את מחויבות המשרדים לבריאות הציבור ולרווחתו, לצד קידום החקלאות והיזמות המקומית. מעתה, משרד החקלאות יבחן את המבנה בו פועל היקב מבחינה תכנונית, וימליץ על היתכנות להקמת יקב. מדובר במהלך שנועד לאפשר ליקבים קטנים במרחב הכפרי (שפעלו לפני כניסת התקנות לתוקף), ששטחם הוא עד 500 מ"ר, לפעול במסגרת תהליך אישור היקב וקבלת אישור קבוע, ובכך להסדיר את מעמדם בתקופת הביניים ולהקל על המשך פעילותם באמצעות הפחתת הבירוקרטיה הנדרשת.

כיום פועלים בישראל כ-400 יקבים, מהם כ-90% מוגדרים כיקבים קטנים או יקבי "בוטיק", המייצרים פחות מ-100 אלף בקבוקים בשנה, ורובם לא מוסדרים או מצויים בשלבי הסדרה. היקף הענף משתרע על פני כ-65,000 דונם של כרמי יין ברחבי ישראל, המפוזרים בפריסה מרשימה החל מרמת הגולן ועד לנגב. רוב היקבים נמצאים באיזורים כפריים ופריפריאליים. בגליל 22% מהכרמים ו-24% מהיקבים; ברמת הגולן 20% מהכרמים ו-12% מהיקבים; במישור החוף 26% מהכרמים ו-18% מהיקבים; בהרי יהודה וירושלים 18% מהכרמים ו-24% מהיקבים; ביהודה ושומרון 10% מהכרמים ו-14% מהיקבים, ובנגב 4% מהכרמים ו-8% מהיקבים.

המהלך יתבצע בשני שלבים מרכזיים: בשלב הראשון, עד תחילת נובמבר 2025, יתאפשר ליקבים קטנים להמשיך ולייצר יין על בסיס המלצה של משרד החקלאות וביטחון המזון והגשת בקשה לרישיון יצרן במשרד הבריאות. החל מנובמבר 2025, ועד מאי 2026, ייבחנו ויקודמו כלל הבקשות לרישיון יצרן שהוגשו על ידי בעלי היקבים. חשוב להדגיש כי כניסה למסלול ההסדרה (כלומר קבלת אישור היתכנות והגשת בקשה לרישיון יצרן) נדרשת עד תחילת נובמבר 2025.

יקבים זעירים, המייצרים עד 10,000 בקבוקים בשנה, יוכלו לפנות ישירות ללשכות הבריאות המחוזיות ללא צורך בהמלצה תכנונית מהמשרד. בנוסף, משרד החקלאות וביטחון המזון מעמיד לרשות היקבים יועצים מקצועיים המתמחים בהסדרת יקבים ללא עלות. היועצים מלווים את היקבים בהכנת כלל המסמכים והתכניות הנדרשות, בהתאם לדרישות משרד הבריאות.

אהוד אלפרט, מנהל תחום תיירות וכלכלה כפרית במשרד החקלאות וביטחון המזון: "המהלך מהווה פריצת דרך משמעותית עבור יצרני היין הקטנים בישראל, ויאפשר להם לפעול כחוק תוך תהליך מדורג של הסדרה רגולטורית, שמאפשר במקביל לעודד יזמות מקומית ולשמור על בריאות הציבור. המשרד גאה לקחת חלק בהסדרה רגולטורית שמעודדת יזמות חקלאית. יקבי הבוטיק בישראל הם חלק בלתי נפרד מהמארג הכפרי והחקלאי של ישראל, רבים מהם נפגעו במהלך המלחמה, וההקלה הבירוקרטית תאפשר להם להמשיך לפעול ולהתפתח".

דקלה ראובן, מנהלת תחום בכיר פיקוח ארצי במערך רגולציה מזון ותמרוקים במשרד הבריאות: "ההקלות הרגולטוריות החדשות נועדו לאפשר ליקבי הבוטיק להסדיר את פעילותם באופן יעיל ומהיר יותר, תוך שמירה קפדנית על בריאות הציבור. המהלך מאפשר לנו להעניק מענה מותאם ליקבים קטנים בפריפריה ובמרחב הכפרי, להפחית את הנטל הבירוקרטי ולאפשר המשך פעילותם בהתאם לסטנדרטים המקצועיים והבטיחותיים הגבוהים ביותר".