ים ההרחבות שמסביב: המסמך שחושף מה קרה לחקלאות בישראל ב-20 השנה האחרונות

הרבה פחות שיבולים, הרבה יותר וילות, פאנלים סולאריים ושימושים עסקיים.

מטרת תוכנית המתאר הארצית (תמ"א 35) שאושרה לפני כ-20 שנה היתה לרכז את עיקר הפיתוח במרקמים העירוניים ולשמור על השטחים הפתוחים, אך טיוטת דוח מעקב אחר יישומה שהגיעה לידי "מרכז הנדל"ן" מעלה כי בשנים האחרונות כוונות אלה נותרו על הנייר היקפי הבנייה והעסקים במרחב הכפרי גדלה, וכמות השטחים החקלאיים נשחקת בקצב מדאיג

במלאת 20 שנה לאישורה של התוכנית החשובה ביותר בישראל - תוכנית המתאר הארצית 35 ( תמ"א 35 ) שמתווה את כיווני הפיתוח של כלל המדינה – הפיץ לאחרונה צוות המעקב אחר התוכנית, בראשותם של פרופ' צביקה קורן וד"ר עידן פורת, טיוטה של מסמך מקיף, הבוחן עד כמה עמדה התוכנית במטרותיה. עיון בדוח מעלה תמונה מדאיגה באשר להצלחתה של המדינה לעמוד באחת ממטרותיה המרכזיות של התוכנית – שמירת עתודות קרקע לדורות הבאים, ובכלל זה שמירה על השטחים החקלאיים.

יש לציין כי בשנת 2005 שבה אושרה התוכנית, השיח אודות חשיבותו של "ביטחון המזון", כלומר מסוגלות של המדינה לספק חלק גדול מצרכי המזון שלה בעצמה באמצעות חקלאות מקומית, לא היה דומיננטי כפי שהוא כיום. מצבה הגיאו-פוליטי של ישראל היה אז טוב משמעותית, ומלחמה קשה וממושכת בין רוסיה לאוקראינה, שתיים מספקיות המזון הגדולות בעולם, היתה משהו שלא ניתן היה להעלות על הדעת.

ובכל זאת, המטרה השישית (מתוך 10) שהגדירה התוכנית היתה "שמירת עתודות קרקע לדורות הבאים, תוך שמירה על ערכי טבע, חקלאות, נוף ומורשת, שמירה על האופי הכפרי של ההתיישבות החקלאית ומתן מענה לצורכי מערכת הביטחון". מטרה זו משתלבת היטב במטרה הראשונה, וגם החשובה ביותר של התוכנית שהיא "מתן מענה תכנוני לצורכי הבנייה והפיתוח של מדינת ישראל, תוך הכוונת עיקר הפיתוח למרקמים העירוניים וצמצום הפרבור". מדובר למעשה בשתי מטרות משלימות, שכן ברור כי ככל שעיקר הפיתוח יישמר בגבולות המרקמים העירוניים, כמות גדולה יותר של שטחים פתוחים תישמר.

100 אלף דונם נעלמו בעשור

על פי דוח המעקב הצלחתה של המדינה לעמוד בשתי המטרות הללו היתה כאמור מוגבלת. במענה לשאלה "באיזה אופן הצליחה תמ"א 35 לשמור על השטחים החקלאיים?", מתאר הדוח שחיקה זוחלת בהיקפם. על פי נתוני משרד החקלאות , כיום בישראל כ-3.4 מיליון דונם בעיבוד חקלאי בפועל, שהם כ-15.3% מכלל שטח המדינה, בתוך גבולות הקו הירוק. ללא אזור הדרום, שבחלקו הגדול מהווה שמורות טבע ושטחי אימונים לכוחות הביטחון – מדובר בכ-25% מכלל הקרקעות.